11月14日清晨，立冬虽过，但记者走进海南橡胶西联分公司晨光队的橡胶林，放眼望去仍是一片绿意盎然、郁郁葱葱。谁能想到，今年6月前，这片胶园还是杂草丛生、被荒废了10余年的“超龄”未开割橡胶林。如今，树上已有了规整的开割痕迹，白色的胶乳顺着割面滴满了胶杯，温暖了正在收胶的胶农们的心田。

失管十余年的胶林今夕对比

收获的背后是海南橡胶西联分公司多年来坚持不懈，积极践行“为国利民，胶融天下”的使命与担当，避免国有资产流失，保障职工群众的权益，主动担当作为，多措并举破解转制队橡胶园被弃割弃管的难题。　　

敢担当 打响“破冰”攻坚战

“近年来，由于天然橡胶市场价格的持续低迷，分公司10个转制队的许多职工群众弃管了胶园，同时他们又以‘祖宗地’为由，阻挠分公司介入其中更新管理。”海南橡胶西联分公司党委书记、总经理许伟东说。

多年来，该分公司想方设法解决该问题，陆续出台了《关于加强对西联片区转制队国有开割胶园家庭长期承包管理有关规定的通知》《关于加强对西联片区转制队国有开割胶园承包金上缴管理的通知》《关于规范国有胶园转制队职工承包经营活动的通知》等多项文件，希望进一步避免国有资产流失、保障职工群众利益。

“面对职工群众的不理解与不支持，相关文件和政策却无奈成为了‘摆设’。为突破这一僵局，分公司2018年成立了‘破冰’工作小组，解决转制队胶园失管工作全面铺开，各方阻力也随之排山倒海般压来。”许伟东说。

通堵点，破难题。该分公司领导干部下沉一线，带头指挥，坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，从人文关怀出发，多次到转制队职工群众家里沟通，释法明理，分析利弊，找到解题的突破口。最终经过层层突围，更新农业队橡胶倒树69亩，并在2021年种植了橡胶小苗。

69亩，这个淹没在总结报告中不起眼的数据，却是该分公司十余年来努力的突破口。数得清的是这69亩的土地，数不清的是工作人员多年来被拒之门外的次数……

“在生产队生活了几十年，彼此都是很熟悉的朋友。可当我开始到职工家里做思想工作时，大家逐渐疏远我，见到我就绕道走。”该分公司晨光队队长李小鹏说。

回想起今年5月份晨光队“超龄”失管胶园的清荒工作，李小鹏欲言又止。原来，当时机械进场清荒时，遭到了不少职工群众上前阻拦。一边是熟悉的朋友，一边是大家的“饭碗”，工作人员都陷入了两难，但依然没有放弃，晚上下班后他们挨家挨户地和职工讲政策，分析利弊。虽然吃了无数次闭门羹，但结果是好的，6月底，晨光队顺利完成520亩“超龄”失管橡胶清荒。　　

稳就业 守住职工幸福底线

收回失管胶园后，如何保障职工群众的权益？西联分公司生产部部长符成峰介绍，2020年该分公司通过现场公开、公平、公正报名，及为期半个月的割胶技能培训和考核等方式，尝试在东新队胶园“设岗定编”，重新划定岗位，让考核合格的4名职工领岗割胶。

报名、培训、考核、上岗……东新队的职工感受到了该分公司的真诚与努力，纷纷表示希望分公司能主动作为，加快收回丢荒橡胶、更新管护，为更多的职工提供就业机会。

“今年4月，同样‘设岗定编’的方法在晨光队实施起来并不顺利，定岗完成后，后续工作遭遇到了重重阻力。”李小鹏告诉记者，个别未参与抽签和未成功定岗的职工法律意识淡薄，不理解、不支持工作，多次威胁、阻挠定岗成功人员上岗割胶。

面对接踵而来的难题，该分公司并没有退缩，而是积极联合属地居对上访职工进行一一劝导，多次进村逐户宣传“设编定岗”的意义和工作政策，对领不到岗位的职工，提供安排到周边生产队割胶及参加政府就业培训机会等方案，想法设法帮助职工群众解决就业问题。

知民意，解民忧，稳民心，牢牢守住职工群众的幸福底线是该分公司开展“破冰”行动的首要任务。

“我嫁过来已经有10多年了，之前和丈夫一直轮流在外面打零工，一家人也不能团聚，陪伴孩子的时间少之又少。”该分公司晨光队定岗胶工陈婆女欣喜地说，“现在分配到割胶岗位，工作稳定了，生活也会慢慢好起来，重要的是能够和家人生活在一起。”

晨光队定岗胶工刘桃凤也有着同样的感受，“我已经40多岁了，这个年纪出去找工作很难，很感谢分公司主动作为，更新胶园设岗定编，让我们在家附近就有了稳定的工作机会。”

记者了解到，该分公司在今年开割前出资18万元对晨光队“超龄”胶园进行机械控萌，挖通沟修整“三保一护”，保障职工顺利开割。晨光队“超龄”橡胶园的成功开割，敲破了分公司转制队失管胶园这块“坚冰”，也解开了周边职工多年来的“心结”，增强了分公司进一步收回失管胶园的信心。　　

再出发  全力收回失管胶园

记者坐着李小鹏的摩托车驶入晨光队的另一片丢荒橡胶林深处，伴随着挖掘机的阵阵轰鸣，一棵棵杂草灌木被连根拔起，一条条道路被开凿出来。

“职工的‘心结’解开了，后续工作也有了进展。目前转制队胶园处于清荒阶段，路通了，车子也能进得来，便开始启动盘点橡胶树工作，接下来可以开始新一轮的设岗定编工作了。”李小鹏带着转制队职工群众的期待，加快脚步开启了当天的清点工作。

记者了解到，截至目前，西联分公司已收回晨光队、红专队失管胶园1370亩，并将在近期投入8万元对红专队“超龄”胶园进行控萌管理。目前，红专队已报名割胶25人，最终定岗5人。

如今的西联分公司勇于走出转制队的禁锢，通过法律手段和优惠政策的方式，直面历史遗留问题，刚柔并济地推进转制队管理改革。

“一直以来，分公司党委始终坚定聚焦橡胶主责主业，守土有责、守土尽责，从不因外部恶劣环境的影响，对橡胶管、养、割的工作有所松懈。”许伟东表示，分公司将坚决按照家庭长期承包“十六字”方针（完成上缴、剩余归己、统一收购、市价结算）的模式，持续在剩余转制队开展“破冰”行动，千方百计克服困难，坚决依法依规全面打破转制队“不能更新、不能种植、不能割胶、不能上缴、不能管理”的“坚冰”，让失管的万亩橡胶园重新恢复生机，确保国有资产保值增值。

【版权声明】本网部分文章、图片，来源于网络，版权归原作者所有。秉承互联网开放、包容的精神，本网欢迎各方(自)媒体机构转载、引用本网原创内容，但要严格注明来源”中国天然橡胶协会”；同时，本网尊重与保护知识产权，如发现本网站文章存在版权问题，烦请将版权疑问、版权证明、联系方式发邮件至trxjxh2008@163.com，我们将第一时间核实处理。